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发改委:招标投标法修订草案公开征求意见
一句话结论:国家发改委公开《招标投标法(修订草案)》征求意见,核心变化包括「取消最低价中标」「推行电子招投标全流程」「加大对招标人、投标人、评标专家的信用联合惩戒」「强化招标人主体责任」。
国家发展和改革委员会 2021 年 12 月通过国务院法制信息网发布《招标投标法(修订草案)》公开征求意见,修订内容涉及 50 余条,对建筑业招投标实践影响深远。
一、核心修订要点
- 取消最低价中标:评标办法不得以低于成本的报价作为中标条件;
- 电子招投标全流程:明确电子招投标法律效力;
- 信用联合惩戒:对招标人、投标人、评标专家、代理机构建立信用档案,跨部门跨地区联合奖惩;
- 强化招标人主体责任:招标人对招标过程和结果承担第一责任;
- 加大对评标专家的监管:建立评标专家考核与退出机制。
二、对建筑业企业的影响
- 「低价中标」空间收窄,投标报价回归合理利润;
- 联合惩戒机制下,企业一处失信处处受限;
- 电子招投标对企业信息化水平提出更高要求;
- 招标人主体责任强化后,甲乙双方关系更趋对等。
三、企业应对
- 梳理投标报价模型,避免「低于成本」报价;
- 熟悉电子招投标平台操作;
- 加强信用管理,避免一处失信;
- 关注修订草案后续立法进展。
常见问题 FAQ
问
最低价中标取消后,评标会采用什么方法?新办法鼓励采用综合评估法(综合考虑报价、技术方案、企业实力等)、经评审的最低投标价法;不再单纯比报价高低。
问
信用联合惩戒具体怎么罚?失信企业在 1-3 年内被限制参与招投标、取消财政补贴资格、限制融资授信、限制高消费等。
问
电子招投标对中小企业影响?短期增加信息化投入;长期降低差旅与标书制作成本,提升公平性。建议企业尽快熟悉电子招投标平台的操作流程。
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本页最近更新:2026-10
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