资质百科
住建部:开展工程建设领域整治,重点整治中标履约、违法分包
一句话结论:住建部决定开展为期约 18 个月的工程建设领域整治,重点整治中标履约、违法分包、实名制落实、农民工工资支付保障四个方面;整治期间将对违规企业采取通报、约谈、限制招投标、资质处罚等组合措施。
住房和城乡建设部 2021 年 6 月印发《关于开展工程建设领域整治工作的通知》(建办市函〔2021〕238 号),决定自 2021 年 6 月起开展工程建设领域突出问题专项治理,整治周期约 18 个月。
一、整治重点
- 中标履约环节:是否将工程转包给中标人以外的企业或个人;
- 违法分包环节:是否将工程肢解后分包给不具备相应资质的单位;
- 实名制管理环节:建筑工人是否全员录入全国建筑工人管理服务信息平台;
- 农民工工资支付保障环节:是否设立工资专户、是否落实银行代发、是否缴纳工资保证金。
二、检查与处理方式
省级住房和城乡建设主管部门对辖区内所有在建项目按「双随机、一公开」原则进行抽查。检查发现问题的:
- 一般问题:责令限期整改,约谈企业负责人;
- 严重问题:通报、暂停招投标资格;
- 违法行为:依据《招标投标法》《建筑法》《保障农民工工资支付条例》进行行政处罚;
- 涉嫌犯罪:移送公安机关。
三、企业应对建议
- 立即排查所有在建项目的中标履约情况、劳务分包合同与实际用工情况;
- 确认所有建筑工人已录入全国建筑工人管理服务信息平台;
- 核实农民工工资专户与银行代发协议是否到位;
- 妥善保管中标通知书、合同、农民工考勤与工资发放凭证 5 年以上备查。
常见问题 FAQ
问
转包和违法分包有什么本质区别?转包:承包人将全部工程转给他人,自己不参与管理;违法分包:分包给不具备资质或未经建设单位认可。两者都违法,但转包在《招标投标法》《建筑法》中处罚更重。
问
总包可以分包哪些专业?施工总承包企业可以将专业工程(含勘察、设计、施工、劳务)依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务企业,但主体结构必须自行完成。
问
整治期间被查到怎么办?立即整改,主动向属地住建部门提交整改报告与佐证材料;整改到位的可免于进一步行政处罚;未整改的进入信用档案。
本页信息
本页最近更新:2026-10
含承接范围、条件、材料与流程
本地区可办:上海市 + 长三角