政策解读
重磅:住建部明确 12 种情形责令停业,降低资质或吊销
一句话结论:住建部明确 12 种建筑业企业资质违规情形,触发后将视情节责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书;常见情形包括出借资质、围标串标、违法分包、人员挂证、重大安全事故责任等。
住房和城乡建设部依据《建筑业企业资质管理规定》《建设工程安全生产管理条例》《招标投标法实施条例》等法规,明确对建筑业企业 12 类重大违规情形的行政处罚口径,对应「责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书」三档处罚。
一、12 类违规情形
- 出借或转让建筑业企业资质证书
- 超越资质等级承揽工程
- 与其他企业相互串通投标(围标串标)
- 将工程违法分包给不具备相应资质的单位或个人
- 以欺骗手段取得资质证书
- 隐瞒有关情况或提供虚假材料申请资质
- 建筑工人实名制、农民工工资专户落实不到位造成群体性事件
- 发生重大及以上质量或安全事故并负主要责任
- 项目负责人、技术负责人、专职安全员配备与现场实际不一致
- 工程款支付担保、农民工工资保证金制度不落实
- 在「四库一平台」录入虚假项目、人员、业绩
- 其他违反《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》且情节严重的行为
二、处罚梯度
- 首次发生、情节较轻:责令限期整改、不良行为记录;
- 情节一般:警告、罚款、停业整顿 3-6 个月;
- 情节严重:降低资质等级 1-2 级、停业整顿 6-12 个月;
- 特别严重:吊销资质证书、3 年内不得重新申请。
常见问题 FAQ
问
挂证被查到一定会吊销吗?不一定。挂证首次发现通常要求整改、罚款、人员证书注销;累计或重大情形会触发降低资质或吊销。
问
围标串标的处罚依据是什么?《招标投标法实施条例》第六十七条:处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。
问
企业被吊销资质后还能重新申请吗?依据《建筑业企业资质管理规定》,吊销资质的企业 3 年内不得重新申请;3 年后可以重新申报,但需按新办流程提供全部材料。
本页信息
本页最近更新:2026-10
含承接范围、条件、材料与流程
本地区可办:上海市 + 长三角